党的十八大以来,习近平总书记多次就安全生产发表重要讲话,要求扎实开展双重预防体系工作。省委省政府认真贯彻党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,推动企业全面建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。作为山东省最大的小麦粉加工企业,经县、市应急推荐,有幸被山东省应急管理厅选为小麦粉加工行业安全双重预防体系建设省标杆企业。公司认真落实省委省政府决策部署,在县、市应急局领导的指导下在全公司迅速推进“双重预防体系”建设工作,经全体员工共同努力,在双重预防体系建设工作中取得了初步成效。
公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全方针,发达人经过不断的学习、总结和创新,安全生产工作水平逐步提升,安全生产形势始终保持平稳,尤其通过双重预防体系建设工作的开展取得了一些成绩。
双重预防体系建设是加强安全生产事故防范,实现源头治理、关口前移、超前防范、抓根本、管长远、建长效机制的一项重大安全生产举措,是持续提升企业本质安全水平的治本之策。公司成立以总经理任组长,分管副总经理任副组长,各部门主管及设备、工艺、技术、安全等专业人员为成员的双重预防体系建设领导小组,明确工作职责,指定安全生产部为双重预防体系领导小组日常办事机构,负责体系实施指南以及实施方案、相关制度的编制工作,督导各部门有序开展体系建设。
为确保“双重预防体系”建设有序开展,公司先后制定下发了《风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施方案》、《安全生产风险分级管控制度》、《生产安全事故隐患排查治理制度》、《安全生产双重预防体系建设考核管理制度》等系列文件。所有制度文件逐级宣贯,层层学习,全员掌握,有效落实。同时,制度文件不断完善修订,使其更具实用性、操作性。
“双重预防体系”建设的目的,是通过各类管控措施来控制风险,避免安全事故的发生。我们将风险管控措施作为隐患排查的标准和内容,根据管控层级和专业管理要求确定排查标准、排查类型、排查周期、责任人,形成隐患排查清单,制定排查计划,层层监督落实,执行到位,综合性隐患排查由公司级每季度组织排查一次和部门级每月组织排查一次,专业隐患排查由安全生产部组织工艺、电气、消防等专业技术人员每半年排查一次,粉尘防爆、有限空间、动火作业等专项隐患排查由公司级和部门级每半年组织排查一次,岗位员工按照责任分工对本岗位风险控制措施在交接班时每天检查一次,针对风险较大的设备设施,如报警监控系统、除尘系统等每4小时巡检一次,并做好排查记录。
我们制定“闭环式”六步治理法对隐患进行排查治理。在隐患排查中发现的隐患问题,第一时间上报领导,上传到单位信息系统平台,对于一般隐患,能够立即整改的,责令责任单位或岗位当场整改,消除隐患,难以立即排除的,由检查人或上级部门下达整改通知单,制定整改措施、限期整改,并公示公告。经判定为重大事故隐患的,由公司安全生产部组织评估,编制评估报告,并组织实施整改。整改完毕,由责任单位将整改结果上传单位信息系统平台,安全管理人员现场检查验证通过,建立隐患排查治理台账。
通过双重预防体系建设,公司安全生产形势明显好转,风险管控措施得到有效落实,重大风险有效管控,隐患排查制度不断完善,员工安全意识得以进一步加强。在各级领导的关怀指导下双重预防体系将会在发达面粉集团得到持续健康稳定运行。